各省、自治區、直轄市保安協會,各中國保安協會理事、常務理事、各會員單位:
9月2日,第三屆全國先進保安服務公司先進保安員表彰大會在北京人民大會堂召開。這是我國保安界的一次盛會。會前,中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康同志親切會見全體會議代表,在與受到表彰的全國優秀保安服務公司優秀保安員進行座談時發表了重要講話。在表彰會上,公安部、全國總工會、共青團中央領導分別作了講話?,F就學習貫徹表彰大會精神有關工作通知如下:
一、認真學習、深刻領會周永康等領導同志的講話精。周永康同志在座談會上提出了四點希望,即:一要認真承擔社會責任。保安服務業是為社會提供安全服務的特殊行業,要樹立正確的發展理念,堅持社會效益第一,把服務經濟社會發展、協助維護社會治安放在首位,主動承擔更多的社會責任。二要切實維護人民利益。保安的職責首先是保人民平安,保安公司的利益首先是保人民的利益。三要依法規范管理。要深入貫徹落實《保安服務管理條例》,培育統一、開放、競爭、有序的保安市場,建立健全保安市場準入和從業資格審查制度,不斷提高自身的正規化、職業化建設水平。四要加強保安隊伍建設。要嚴字當頭,加強保安員的政治學習、業務培訓、作風錘煉,努力建設一支素質過硬、形象良好、服務規范、群眾滿意的保安隊伍。周永康同志的講話為中國保安服務業的發展指明了方向,對開創有中國特色的保安工作新局面,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。三部門領導對加強保安工作也提出了明確要求。當前,全保安行業要迅速掀起學習貫徹表彰大會精神的熱潮。中國保安協會和各地方保安協會、各保安服務企業都要把認真學習、深刻領會、全面貫徹落實周永康同志和三部門領導的講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,抓緊抓好,真正用表彰大會精神指導我們的工作。
二、充分認識新形勢下發展保安事業的重要性和必要性。周永康同志在座談會上和公安部常務副部長楊煥寧在表彰大會上,對二十幾年來我國保安服務業的發展給予了充分的肯定。強調指出保安服務業已經成為適應社會主義市場經濟和群防群治工作的發展要求、具有強大生命力的新型產業;保安服務企業和保安隊伍已經成為服務經濟社會發展、服務人民群眾、協助公安機關維護社會治安的一支重要力量。同時我們要清醒地看到,當前我國保安服務業在經營理念、經營方式、管理水平等方面還存在著諸多不適應新形勢、新任務要求的問題。各地方保安協會、各保安服務企業要進一步認清形勢,真正把思想和行動統一到周永康等領導同志的講話精神上,把智慧和力量集中到黨中央國務院對保安工作做出的重大戰略部署和最新工作要求上來,不斷增強社會責任意識、服務人民群眾意識、改革開放意識、法律意識,準確把握保安工作面臨的新形勢、新任務,善于抓住新機遇,迎接新挑戰,努力使保安工作更好地體現時代性、富于創造性。
三、積極研究保安工作的新思路、新舉措。各地方保安協會、各保安服務企業要始終堅持保安工作改革和發展的政治方向;始終堅持以科學發展觀統領保安工作改革和發展的全過程。要緊緊圍繞承擔社會責任和維護人民利益這兩個核心要求,牢牢把握保安服務工作的正確發展方向。要正確理解履行社會責任和社會效益的深刻含義,處理好社會效益和經濟效益之間的辯證關系,努力實現社會效益和經濟效益的統一。保安服務企業要主動承擔更多的社會責任,要把保護人民群眾安全作為根本出發點和落腳點。堅持社會效益第一,把服務經濟社會發展、協助維護社會治安放在首位。當前,全國保安服務企業都在深入貫徹落實《保安服務管理條例》,積極穩妥地開展公安機關所辦保安服務公司的改制工作。公安機關所辦保安服務公司改制是涉及到公安工作和保安服務業發展的重大問題。各地方保安協會、各保安服務企業要按照表彰大會精神,進一步提高對公安機關所辦保安服務公司改制工作重要性的認識,不等不靠,結合實際,積極推進改制工作。要特別注重研究和探索新形勢下,發展保安服務業的新思路、新辦法,認真謀劃當前和今后一個時期的保安工作,努力把保安服務業發展到一個新水平。
四、要加強保安行業協會和保安隊伍建設。各地方保安協會要結合貫徹落實周永康等領導同志講話精神,查找行業社團組織發揮職能作用,特別是在提供政策咨詢、加強行業自律、促進行業發展、維護保安服務企業和保安從業人員合法權益等方面存在的問題。各保安服務企業要切實加強對本企業保安從業人員的管理,要建立健全現代企業管理制度,要特別注意把承擔社會責任和保護人民群眾安全的思想理念灌輸到每一個保安員。要結合即將開始的全國保安從業單位的保安員換著2011式保安員服裝工作,開展向第三屆全國先進保安服務公司先進保安員學習的愛崗敬業教育,外樹形象,內強素質,爭取得到社會各界和廣大人民群眾對保安工作、對保安服務企業和保安員的理解和認同,努力把自己打造成一支素質過硬、形象良好、服務規范、群眾滿意的保安隊伍。
各地方保安協會、各保安服務企業學習貫徹落實表彰大會精神的情況,請及時向中國保安協會反饋。
中國保安協會
二0一一年九月九日
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